中國“一帶一路”戰略指引中國裝備走出去
中國機械裝備將在“一帶一路”戰略中擔任先鋒隊的角色。
4月3日,國務院總理李克強主持召開中國裝備“走出去”和推進國際產能合作座談會時表示,支持中國裝備走出去、推動國際產能合作。
李克強強調,要做好國內產能與國外市場的對接,更好契合不同地區尤其是“一帶一路”沿線國家的需求。這不僅有利於中國盤活存量資產,也有利於其他國家加快工業化進程、擴大就業,還可以為中國與發達國家合作開拓第三方市場創造更多機遇。“這是‘各得其所、互利共贏’的好事。”
中國區域經濟學會副理事長兼秘書長陳耀告訴《每日經濟新聞》記者,經過多年發展,中國已形成許多富餘的優質先進產能,尤其是裝備製造業在國際技術水平領先。而“一帶一路”沿線國家,尤其是很多亞洲、非洲、中歐國家對裝備製造業有相當大的需求,中國裝備有“走出去”的條件。
如何走出去?
靈活運用多種“出海”模式
李克強在3日的座談會上表示,目前,許多國家對基礎設施建設和推進工業化的需求很大,而我國很多裝備和產能質優價廉,綜合配套能力強。支持中國裝備走出去和推進國際產能合作,在擴大產品進出口的基礎上疊加產業出口,不僅注重消費品更注重投資品出口,既利當前、更惠長遠,能實現各方共贏。
此外,“一帶一路”部分沿線國家建設資源匱乏的現狀下,也確實需要通過進口和國際力量的幫助予以解決。
李克強強調,要突出市場運作。以企業為主導,依照商業原則,靈活運用境外經貿園區、工程總承包、第三方合作等多種“出海”模式,做好國內產能與國外市場的對接,更好契合不同地區尤其是“一帶一路”沿線國家的需求。
為啥走出去?
可為中國經濟增力減負
李克強說,支持中國裝備走出去和推進國際產能合作,是中國經濟提質增效升級的關鍵舉措。當前中國要頂住經濟下行壓力,必須用“雙引擎”來助力“雙中高”。一是打造新引擎,推動大眾創業、萬眾創新;二是改造傳統引擎,擴大公共產品和公共服務供給。“但‘雙引擎’不能關起門來打造,必須要著眼全球。”李克強說,“現在看,支持中國裝備走出去,推進國際產能合作,在全球範圍內配置產能要素、開拓產能市場,可以為中國經濟中高速發展增力減負。”
而“走出去”也需要相關配套服務的完善。對此,李克強強調,推動裝備走出去和國際產能合作,金融服務要同步跟進。要拓寬外彙儲備運用渠道。通過定向發行專項債券等方式,對重點合作項目提供更多融資服務;並且,要在加強風險防範前提下,更好發揮優買貸款、援外優惠貸款作用,擴大支持國別範圍和行業領域。
此外,李克強還表示,要破除商業融資障礙。推動中資金融機構海外網點建設,支持企業以境外資產、股權等權益為抵押開展貸款,探索境外發債備案製,鼓勵開展公私合營項目貸款業務;要發揮好財政資金的引導作用;要擴大出口信用保險覆蓋麵。
專家如何看?
沿線國家、中國將會雙贏
陳耀認為,“一帶一路”戰略的大邏輯在於首先要實現亞、歐、非的互聯互通,其主要任務之一就在於實施基礎設施投資和建設。此外,陳耀表示,沿線印度等南亞國家擁有一定的製造業基礎,中方也能為其提供所需配套條件,促成兩國間裝備製造的合作發展。
事實上,中國裝備也有“走出去”的實力。陳耀表示,中國經過改革開放以來三十餘年的發展,在大型設備、工程建造等方麵的技術已經非常成熟,能夠將頂層設計與基層實踐結合,保證規劃實施具有廣泛切實的經驗基礎。
陳耀進一步表示,我國具有充足的生產能力和提供裝備的實力,特別是交通運輸及電力領域如高鐵、核電等方麵的顯著進步,為“一帶一路”戰略的順利實施提供了非常重要的產業支撐。
並且值得注意的是,中國裝備在“走出去”為沿線國家帶來利好的同時,中國自身也將獲得發展。
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